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2014年林业生态建设工作意见

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2014-10-21


博爱县人民政府2014年林业生态建设工作意见

 

为进一步巩固林业生态县建设成果,提升我县生态文明建设水平,根据《河南林业生态省建设提升工程规划(2013--2017年)》和焦作市创建国家森林城市攻坚会议要求,提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,围绕焦作市委、市政府创建森林城市的工作目标,以增加全县林木覆盖率为主线,以巩固山区生态体系、完善平原农田林网和生态廊道为重点,大力开展造林绿化,深化林业改革,推动林业科学发展,为打造"城在林中、路在绿中、人在花中"的生态、宜居、美丽新博爱,争创焦作市"三化"协调发展先行县提供生态保障。

二、目标任务

完成平原林网、廊道绿化和四旁植树20万株,完成村镇绿化900亩,建成林业生态村8个;完成工程营造林27620亩(其中:退耕还林配套荒山造林4000亩,太行山绿化2000亩,中央补贴农户造林13000亩,省级工程造林620亩,中幼林抚育8000亩),建设义务植树基地500亩;完成4个公园绿地建设433.5亩,完成城区8条道路绿化,新增绿化面积150亩。

三、工作重点

(一)平原绿化。

1、完善平原农田林网。平原地区各乡镇要对照平原绿化高级标准,查漏补缺,对缺株断带和大网格地段要进行补植完善,做到应栽尽栽;对去冬今春采伐地段和2010年以来农开项目、土地整理项目应栽未栽的地段,要高标准完成更新造林,全县要完成农田林网补植补造14万株。

平原绿化高级标准主要内容:一路(一河)两行树,一路一河三行树,一路两河四行树,田间林带至少一行树;农田网格面积控制在300亩以内;沟河路渠绿化率在95%以上。

2、完善生态廊道。下力气完善长济高速和焦温高速、省道和县乡道路。根据不同级别和建设标准进行完善,具体标准:一是高速公路新绿化地段,每侧绿化宽度25米,不少于10行树(临高速公路围栏外要栽植2行垂柳、白蜡等绿化树种,外边再栽8行杨树)。也可以按照美观、协调的原则,临高速公路围栏外栽植2行垂柳、白蜡等绿化树种,外边设计为经济林、苗圃等。二是省级道路新绿化地段,每侧绿化宽度10米,两侧各栽植5行树。三是县乡道路新绿化地段每侧绿化宽度5米,每侧各栽植3行树。

交通运输局负责道路路肩绿化和完善;高速公路围栏以外,以及省道、县乡道路路肩以外的绿化完善由各乡镇负责完成。

3、其他绿化任务。产业集聚区管委会负责集聚区内道路及企业门前的绿化;青天河景区管理局负责做好景区内的绿化美化;教育局负责做好全县校园的绿化美化;沁河河务局负责沁河大堤的绿化完善;水利局负责所辖灌区河渠的绿化和完善;发改、财政、农业、水利、国土等部门要高标准完成2013年项目区的绿化任务,2013年前已实施过的项目区由所属乡镇进行补植补造。各乡镇负责做好已建成新型农村社区的绿化美化。廊道两侧工矿企业和单位门前空地,由所属乡镇协调工矿企业和单位完成绿化美化。

(二)营造林工程。今年全县要完成工程造林19620亩,中幼林抚育任务8000亩。林业局按照项目建设要求组织实施,发改、财政、监察、审计等部门要加强监督和协作,项目区涉及到的乡镇要积极配合,协调有关村组,确保工程顺利实施。

(三)城区绿化。城区道路。高标准完成人民路、好友路、科技路、文化路东段、鸿昌路城区段、广兴路北段、世纪大道、海华路北段等8条道路的绿化工作,新增绿地面积150亩。城区公园绿地。完成博爱公园、发展大道明渠游园、集聚区游园、幸福河湿地公园等城市公园绿地建设,新增绿化面积433.5亩。由住房城乡建设局、水利局、城管局按职责完成建设任务。

(四)林业生态村建设。全县要完成村镇绿化900亩,重点抓好8个林业生态村的建设任务。

林业生态村建设标准:一是田间沟、河、路、渠综合治理,适宜造林林带连续断带长度不超过15米;二是区域内省级以上道路每侧植树5行以上,县、乡两级道路每侧3行以上;三是村民居住区主要街道栽植绿化树种2行以上,村委会、企业、学校等庭院实现绿化美化,村民房前屋后及村内空闲地全部绿化,适宜绿化地的绿化率≥90%;四是科学选择林种树种,实现生态、经济效益最大化。

(五)全民义务植树。各乡镇、有关单位都要结合各自实际,认真组织开展义务植树活动,建立义务植树台账。各乡镇班子成员要办好自己的绿化点。各单位都要争创绿化模范单位,并按照县绿化委员会办公室统一安排,积极参加义务植树活动。本年度计划建设县级义务植树基地500亩。

(六)竹林保护。按照"突出重点、量化标准、分类管理、政策扶持"的思路,落实浇水、笋期管护、清草除灌等管护措施,重点管理园面积达到2500亩(许良镇1000亩、月山镇800亩、磨头镇600亩、博爱农场100亩)。

四、时间要求

各乡镇、各有关部门要对照目标任务,早安排、早部署,确保2014年3月30日前完成春季造林绿化任务,2014年雨季结束前完成山区造林绿化任务。

五、技术要求

要大力营造混交林,平原林网要选配毛白杨、泡桐、柳树、榆树等乡土树种,采用良种壮苗,做到随起随栽。杨树可选用毛白杨、107杨、108杨、红叶杨等优良品种,选择Ⅱ级以上苗木,地径2.5厘米以上,苗高3米以上;整地规格不小于0.6×0.6×0.6米;栽植时要做到"三埋两踩一提苗","土实、苗正、根舒展",同时浇透水,树干1.3米处涂红漆,以下用石灰水涂白,每棵树周围留1平方米营养盘。高压线路下可以栽植经济林或绿化苗木,不得栽植杨树等高大乔木。

六、主要措施

(一)深入宣传,营造氛围。各单位要利用电视、广播、标语、板报、宣传车等媒体大力宣传林业在生态建设中的首要地位,提高广大干部群众对造林绿化工作的认识,形成"人人参与绿化、共建生态博爱"的良好社会氛围。

(二)加强领导,明确责任。各单位要把造林绿化工作列入重要工作日程,将造林绿化任务层层分解落实,明确任务、责任到人,确保高标准、高质量按时完成下达的造林绿化任务。林业技术人员分包乡镇,进行技术指导和服务,严把造林质量关。

(三)创新机制,实现共赢。一是创新投入机制。要创新投资主体和植树主体,明确产权,不栽无主树,不造无主林。树立"让有钱人种树,让种树人致富"的理念,通过招商引资,引进专业公司、大户、合作社造林,解决县乡两级财政资金不足、投入单一的问题。加快土地流转,积极推行林地返租倒包、林地置换、林地入股等土地流转方式,使土地集中连片,吸引社会力量造林。二是创新经营机制。在强化造林生态效益的同时,更加注重扩大经济效益。将植树造林与苗木花卉产业发展、休闲农业发展结合起来,增加农民收益,努力实现公司或大户的经济效益、农户的收益以及造林的生态效益多赢效果。

(四)加大管护,巩固成果。要全面落实森林资源保护管理责任,各乡镇对新造林建立详细台账,实行乡村干部分包责任制,切实落实管护机制,确保栽得上、保得住、快生长、能致富。森林公安机关要严厉打击各种破坏森林资源的犯罪活动,依法从重从快惩处破坏森林资源的违法犯罪分子。

4月份、10月份,由县政府办、林业局对各乡镇和各有关单位新栽林木的成活率、保存率进行初验和复验,造林成果差(成活率、保存率低)的单位将在全县范围内通报批评,并对相关责任人进行问责。

 

附件:1、博爱县2014年林业生态建设任务表

   2、博爱县2010-2013年度田间项目植树造林任务表

 

 

 

                               2014年3月13日

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